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Il
28 Novembre 2006 è stato raggiunto l'accordo tra Cgil Cisl Uil e le due
centrali cooperative (ConfCooperative e Lega delle Cooperative) per dare
vita a Bergamo a due organismi:
- l'OSSERVATORIO DELLE COOPERATIVE BERGAMASCHE
- il COMITATO BILATERALE PER LE COOPERATIVE BERGAMASCHE.
Si tratta di un'intesa importante perché il settore cooperativistico
occupa, nella nostra provincia, ormai più di 12.000 lavoratori e perché
il settore si presta alle scorrerie di finte cooperative o cooperative di
comodo che, con i loro comportamenti, turbano gravemente il mercato del
lavoro attraverso la partecipazione ai bandi di gara per l'appalto di
opere con offerte fortemente ribassate, al di sotto dei minimi
contrattuali, mettendo fuori mercato le cooperative nelle quali si
rispettano i diritti dei lavoratori, si fa formazione, si osservano le
norme sulla sicurezza...
L'Osservatorio avrà proprio lo scopo di monitorare la realtà della
cooperazione bergamasca, anche con l'aiuto della Direzione Provinciale del
Lavoro, dell'INPS, dell'INAIL, della Prefettura e degli Enti Locali.
Queste istituzioni, infatti, saranno invitate permanentemente ai lavori
dell'Osservatorio. L'Osservatorio realizzerà un monitoraggio permanete
dei bandi e degli appalti, vigilando sulla loro correttezza e contrastando
la prassi del massimo ribasso.
Il Comitato Bilaterale si occuperà prevalentemente della condizione dei
lavoratori nel settore cooperativistico favorendo la formazione (anche
attraverso l'utilizzo dei Fondi Interprofessionali, del Fondo Sociale
Europeo, di altre fonti di finanziamento) e la sicurezza sul lavoro. Va
sottolineato che il Comitato Bilaterale sarà un organo di indirizzo e non
di gestione, quindi non si sovrapporrà alle agenzie formative già
esistenti, ma si limiterà ad indicare i fabbisogni, le finalità, gli
obiettivi formativi e realizzerà la valutazione delle esperienze e dei
risultati. Analogamente il Comitato e l'Osservatorio non interferiranno
con la normale attività sindacale e di contrattazione delle categorie
interessate, ma avranno un ruolo diverso rispettoso delle specificità
sindacali.
Il Comitato Bilaterale si occuperà anche di mercato del lavoro, nel senso
che verificherà la situazione bergamasca dal punto di vita dei tipi di
contratti utilizzati (part time, tempo determinato, altre forme
contrattuali) e soprattutto promuoverà iniziative per contrastare il
lavoro nero e il mancato rispetto dei CCNL.
Il mondo della cooperazione ha spesso rischiato di essere utilizzato come
strumento di dumping contrattuale, facendo concorrenza alle altre forme di
occupazione, a spese dei lavoratori; adesso, con questi due nuovi
strumenti la cooperazione bergamasca ha una possibilità in più per essere
presente in modo qualificato nel mercato del lavoro valorizzando le
proprie competenze e le proprie professionalità e affermando la cultura
della partecipazione tipica del modello cooperativo genuino.
Bergamo, 28 novembre 2006.
(Or. Amb.)
DOCUMENTI ALLEGATI:
- VERBALE DI INTESA (con
indicazione delle finalità del Comitato Bilaterale)
- Atto Costitutivo
dell'OSSERVATORIO DELLA COOPERAZIONE, IMPRESE SOCIALI, DI LAVORO E SERVIZI.
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